Предварительный отчёт РК за период 01.01.2023 — 30.06.2023
Документ Ревизионной комиссии
Оптимизированная для чтения с экрана версия Предварительного отчёта. Полную версию документа можно получить, запросив оригинал Отчёта в Правлении СНТ после 05.07.2023
Отчёт за предыдущий период 2022 г. можно прочитать здесь
Предварительный отчёт Ревизионной комиссии СНТ «Чудо-Град» за период с 1 января 2023 г. по 30 июня 2023 г.
Состав и состояние имущества общего пользования
Законность сделок, совершённых органами Товарищества
Расходы за отчётный период, отражённые по статьям в соответствии с 217-ФЗ
Замечания по оплате труда Председателя СНТ
Приложение 1. Расшифровка статьи 5 п.1 Таблицы 2
В рамках выполнения требования п.1 ст. 20. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее 217-ФЗ) Ревизионная комиссия СНТ "Чудо-Град" в составе:
- Сорокина Л.Ю. – Председателя комиссии;
- Шабардиной О.А. – члена комиссии;
- Забелиной И.А. – члена комиссии.
провели проверку финансовых документов Товарищества за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 г.
Данный отчёт является предварительной частью полного отчёта за 2023 календарный год. Все направления Финансово-Хозяйственной Деятельности Товарищества и рекомендации РК будут отражены в финальном отчёте по итогам 2023 г.
На 2023 г. отсутствуют утверждённые на ОС ФЭО и смета. Отчёт основан на документах (договора, акты, чеки и т. п.) подтверждённых банковскими выписками. Сравнение расходов со сметой, ввиду её отсутствия, не производился.
Организация делопроизводства
Реестр членов СНТ и собственников на 30.06.2023 по-прежнему содержит ошибку: кадастровые номера уч. №34, где в марте 2023 г сменился собственник, одинаковые, с датой оформления 03.03.2019, до и после даты смены собственника.
Некорректный реестр членов СНТ и собственников участков может оказаться достаточной причиной для признания судом результатов Общего собрания СНТ недействительными.
Состав и состояние имущества общего пользования
- На 01.01.2023 г на расчётном счёте было СНТ 652 347 руб.;
- Поступило в отчётный период членских взносов 1 507 000 руб.;
- Потрачено за полгода 1 549 995 руб.;
- Остатки на подотчёте 20 245,16 руб., включая 3 396,15 руб. с прошлого года;
- Остаток на 30.06.2023 г. на расчётном счёте СНТ 592 503 руб.
Задолженность по членским взносам по состоянию на 30.06.2023 г. составляет 975 667 руб., в том числе:
- 265 900 руб. за прежними владельцами по проданным участкам (участки №№ 7, 10, 18, 81-82,112Б)
- 709 767 руб. за остальными (нынешними) собственникам. Из них за полугодие ни разу не вносили членские взносы собственники участков: №№ 49, 72, 87, 99,100, 114. Их долг: 575 900 руб.
По участку 101 задолженность на 30.06.2023 составляет 20 000 руб., в том числе за прошлый год 18 000 руб.
По участку 112А задолженность на конец периода составляет 33 000 руб., но собственник, начиная с мая 2023 г., начал регулярно её гасить.
Инвентаризация имущества Товарищества Правлением в отчётный период не проводилась. Пояснения по не предъявленным к предыдущей инвентаризации мат. ценностям, что были отражены в отчёте РК (п.1.3.3) за период 01.10.2022 – 31.12.2022 г. Правлением не представлены.
Представленный акт на списание материалов заполнен не в соответствии с требованиями ПБУ. Списание материальных ценностей должны производиться комиссионно. Акт должен быть подписан всеми членами комиссии. В акте, кроме причины списания, должны указываться объекты куда были использованы строительные или иные материалы.
Законность сделок, совершённых органами Товарищества
За указанный период были заключены следующие новые договора:
Таблица 1
| Контрагент | № договора | Сумма договора | Работы | Закрывающ. документы | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|
| Толкушкин А.В. | 20-2023Т от 20.01.2023 | замена светильника | чек ИФНС 2000 р. | ||
| Толкушкин А.В. | 20-2023Т от 20.01.2023 | вывоз глины | чек ИФНС 3160 р. | ||
| Толкушкин А.В. | 20-2023Т от 20.01.2023 | установка звонка, ремонт замка, установка доводчика, утепление крышки люка | чек ИФНС 8500 р. | ||
| Толкушкин А.В. | 20-2023Т от 20.01.2023 | утепление потолка КПП | чек ИФНС 12 000 р. |
||
| Толкушкин А.В. | 20-2023Т от 20.01.2023 | засыпка глиной | чек ИФНС 2500 р. | ||
| Толкушкин А.В. | 20-2023Т от 20.01.2023 | ремонт ям | чек ИФНС 2750 р. | ||
| Толкушкин А.В. | 20-2023Т от 20.01.2023 | изготовление архива | чек ИФНС 6600 р. | ||
| Итого по договору | 37 510 | Акт подписан | |||
| Толкушкин А.В. | 22-2023Т от 22.01.2023 | 5000 | Посыпка песком поселковых дорог | Акт подписан. чек ИФНС 5000 р. | Фактическое подтверждение выполнение работ Исполнителем отсутствует |
| Толкушкин А.В. | 28-09 от 28.03.2023 | 6 500 | Вывоз строительного мусора | Акт подписан | Фактическое подтверждение выполнение работ Исполнителем отсутствует |
| Толкушкин А.В. | 06-23 от 01.01.2023 | 70 000 | Контрольные функции | акт подписан | Предметом договора предусмотрен в том числе мелкий ремонт помещения КПП, но одновременно с этим же исполнителем был заключён договор 20-2023Т в котором одним из пунктов было утепление потолка и 26.01.2023 произведена выплата 12 000 руб. |
| Толкушкин А.В. | 07-23 от 01.02.2023 | 70 000 | Контрольные функции | акт подписан. чек ИФНС 70 000 р. | |
| Толкушкин А.В. | 08-23 от 01.03.2023 | 770 000 | Контрольные функции | действия договора 01.03.23 - 28.02.24 Договор составлен с нарушениями, имеет признаки трудового договора. Договором предусмотрена работа по засыпке выбоин. С этим же исполнителем был заключён отдельный договор 20-2023Т, в числе работ которого указана засыпка выбоин и 30.03.2023 произведена выплата 2 750 руб. | |
| ИП Маркин О.И. | 09-23 от 01.02.2023 | 13000 | Вывоз строительного мусора | в акте не указаны даты вывоза мусора | стоимость вывоза 1 м3 составила 812,50. В акте выполненных работ не указаны даты вывоза мусора. |
| ИП Маркин О.И. | 01-2023Ю от 10.01.2023 | 12 000 | Составление претензии | акт подписан 26.04.2023 | претензия к акту не приложена |
| ИП Маркин О.И. | 16-23 от 23.03.2023 | 40 000 | Ремонт откатных ворот | акт подписан | к акту не приложены товарные накладные на предоставленные материалы. В договоре нет разделения стоимости на материалы, доставку и стоимость самих работ. Акт датирован 23.03.2023, датой заключения договора. т.е. работы ещё не выполнены, а акт составлен. Оплата произведена 24.03.2023. |
| ИП Маркин О.И. | 19-23 от 04.04.2023 | 6 500 | Ремонт указателя “Чудо-Град” | акт подписан | |
| ИП Маркин О.И. | 16А-23 от 27.03.2023 | 43 000 | Ремонт откатных ворот | акт подписан | к акту не приложены товарные накладные на предоставленные материалы |
| ИП Маркин О.И. | 01-01 от 15.01.2023 | 13 000 | Вывоз строительного мусора | в акте не указаны даты вывоза мусора | стоимость вывоза 1 м3 составила 812,50. Период начало работ не соответствует дате заключения договора. С начало заключается договор с определёнными условиями, а далее оказывается услуги /работа на условиях заключённого договора. |
| ИП Набоков | 04-01 от 16.01.2023 | 39 600 | Установка камер, установка 2 ламп, посыпка песка, ремонт КПП, програмирование пультов, доставка материалов | акт подписан | приобретена 1 лампа, установлено 2, в договоре нет калькуляции по видам работ Предмет договора: • Доставка материалов; • Установка 4 камер; • Замена камеры на въездной группе; • Наполнение 3 бункеров песком; • Установка 2 ламп освещения, 2 оповещателей, 2 датчиков движения; • Установка столба и зеркала безопасности; • Ремонт светильника уличного; • Утепление двери, окна, подшивка КПП; • Программирование 3 пультов въездных ворот; • Противоскользящая посыпка песком. Калькуляция на данные виды работ не представлена, поэтому точно отнести к конкретным статьям затрат невозможно. Кроме того, расходы по посыпке дорогу песком и мелкий ремонт по утеплению КПП входит в договор с Толкушкиным А.В. Вывод: Оплата по определённым работам производится дважды. |
| ИП Саломахин Н.С. | 1/2022 от 15.12.2022 | 6 000 за выезд | Уборка снега | акты подписаны не полностью | чистка снега по актам от 12.02.2023, от 09.03.2023, 13.03.2023. Оплата произведена 24 000 руб. Один акт за февраль не предоставлен. |
| ИП Московкина М.В. | б/н от 01.03.2023 | стоимость не установлена | Уборка снега | в акте не указана дата уборки снега | в договоре отсутствуют существенное условие |
| ИП Беклемищев А.Г. | № 18 от 23.05.2023 | 30 000 | Покос травы | акт подписан | |
| Толокушкин А.В. | 26/01 от 26.062023 | 37 000 | Покос травы | акт от 26.06.2023 | покос 80+52 сотки произвелся за один день |
| ООО Электронные решения | 055/260423/067 от 26.04.2023 | 850 | Права использования “Web-система СБИС” модуль ЭДО Старт | УПД | |
| ООО Электронные решения | 055/070223/001 от 07.01.2023 | 1 200 | Права использования “Web-система СБИС” модуль Росприроднад-зора | УПД |
Настоятельные рекомендации РК заключать договора с исполнителями строго по коллегиальному решению Правления, зафиксированными в протоколах его заседания, не выполнялись за исключением единичных случаев.
Выданные подотчётные суммы
За отчётный период выдано подотчёт 153 813 рублей.
По состоянию на 30.06.2023 г. в подотчёте у Нижник А.С. находятся денежные средства в размере 20 245,16 руб.
Выдача подотчётных сумм осуществлена без оснований, что является нарушением.
Подотчётные средства допускается тратить исключительно и только на конкретные цели, обозначенные в заявлении на их выдачу. Например:
- на хозяйственные нужды предприятия (восполнение канцелярских принадлежностей, приобретение материальных ценностей, необходимых для выполнения производственных задач, почтовые расходы);
- затраты, связанные с деловыми поездками сотрудников;
- представительские издержки и прочее.
Недопустимо обналичивать денежные средства посредством получения подотчётных сумм и расплачиваться ими с исполнителями каких-либо работ без заключения с ними соответствующего законодательству договора. Однако, в первом полугодии, Нижник А.С из взятых под отчёт денежных средств выдал Толкушкину А.В. наличные денежные средства в сумме 42 510 в качестве оплаты по договорам 20-2023Т и 22-2023Т.
Расходы за отчётный период, отражённые по статьям в соответствии с 217-ФЗ
Таблица 2
| Статья 5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: | Факт полугодие 2023, руб. |
|---|---|
| 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; | |
| Инструмент и инвентарь | 37 129 |
| Ремонт имущества | 212 015 |
| Хозяйственные расходы | 12 841 |
| 2) с осуществлением расчётов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключённых с этими организациями; | |
| Электроэнергия | 119 907 |
| Обслуживание газопровода, безопасность газового хозяйства | 113 601 |
| Замена ламп | 1 712 |
| 3) с осуществлением расчётов с оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на основании договоров, заключённых товариществом с этими организациями; | |
| Вывоз твёрдых коммунальных расходов | 99 395 |
| 4 ) с благоустройством земельных участков общего пользования; | |
| Чистка дорог зимой и посыпка противогололедными средствами | 41 000 |
| Ремонт поселковых дорог с материалами | 6 286 |
| Покос травы и чистка ливневых канав с материалами | 67 000 |
| 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; | |
| Контролёры КПП | 350 000 |
| Пожарная безопасность | |
| 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; | |
| Юридическое обслуживание | 81 560 |
| Ведение бухгалтерии, банковское обслуживание, электронные подписи | 45 948 |
| 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; | |
| Заработная плата председателя | 191 678 |
| 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; | |
| Канцелярские товары | 7 340 |
| Мобильная связь | |
| Обслуживание официального сайта | 6 000 |
| 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. | |
| Земельный налог | 65 953 |
| Социальные взносы | 90 250 |
| Госпошлина | 380 |
| Итого расходов | 1 549 995 |
Расшифровка статьи 5.1 содержится в Приложении 1.
Замечания по оплате труда Председателя СНТ
Минфин России в письме от 10 июля 2020 года № 03-15-05/60274 (Письмо Минфина России от 10 июля 2020 г. N 03-15-05/60274) отметил, что выполнение определённых функций на выборной должности в соответствии с законом № 217-ФЗ приравнивается к трудовой деятельности, за которую выплачивается вознаграждение (далее цитата из документа):
Исходя из положений статей 16, 18 и 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) члены правления товарищества и председатель товарищества избираются общим собранием членов товарищества в целях выполнения определённых функций на этих выборных должностях.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определение условий, на которых осуществляется оплата труда членов правления товарищества и председателя товарищества, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Таким образом, Федеральный закон N 217-ФЗ приравнивает выполнение председателем товарищества определённых функций на выборной должности к его трудовой деятельности, за осуществление которой председатель товарищества получает вознаграждение.
Вместе с тем положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.
Кроме того, указанной статьёй Трудового кодекса установлено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Учитывая изложенное, выполнение определённых функций председателем товарищества на этой выборной должности относится к его трудовой деятельности.
Заключительные замечания
Ревизионная комиссия подчёркивает:
- В отчёте Общему собранию СНТ отражаются факты, выявленные в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительных органов Товарищества и допущенные нарушения.
- Определение причин нарушений и определение персональной ответственности за них не входит, согласно Федеральному закону 217-ФЗ, в полномочия Ревизионной комиссии. Правление, как коллегиальный исполнительный орган Товарищества должен объяснить допущенные нарушения и предложить Общему собранию варианты урегулирования возможных убытков Товарищества, допущенных вследствие указанных нарушений.
Председатель РК — Сорокин Л.Ю.
Член РК — Шабардина О.А.
Член РК — Забелина И. А.
Приложение 1. Расшифровка статьи 5 п.1 Таблицы 2
Инструмент, инвентарь
- Шкаф квартирный в комплекте внутриквартирного пожаротушения УВП - 677,00
- Ключ разводной - 460,00
- Ключ трубный - 409,00
- Плоскогубцы - 188,00
- Дрель аккумуляторная – 2339,00
- Профессиональный инструмент – 3539,00
- Набор рожковых ключей – 429,00
- Перфоратор – 2959,00
- Ключ для пожарной арматуры -1256,00
- Колесо для тачки – 3174,00
- Термометр комнатный – 507,00
- Микрофон – 928,00
- Пульт для ворот – 1695,00
- Пульт для ворот - 590,00
- Доводчик – 1116,00
- Доводчик -1219,00
- Конвектор – 1098,00
- Купальная камера видеонаблюдения – 1323,00
- Конвертер -981,00
- Сетевой фильтр – 483,00
- Удлинитель – 686,00
- Противопожарное полотно -1188,00
- Гильза соединительная – 633,00
- Коннектор – 337,00
- Топор -1000,00
- Болгарка малая – 2000,00
- Ящик почтовый 2 шт. – 1066,00
- Чайник электрический–760,00
- Аккумулятор – 820,00
- Терморегулятор 1389,00
- Опечатывающие устройство 2 шт. 1205,00
- Кронштейн для огнетушителя 355,00
- Подставка под огнетушитель 320,00
Ремонтные работы
- Пена монтажная – 4288,00
- Строительные материалы – 29500,00
- Электротовары, крепеж – 813,00
- Толкушкин /договор – 37510,00
- Ремонт указателя -6500,00
- Материалы – 6771,00
- Евровагонка, брусок – 5500,00
- Метизы – 3304,00
- Ремонт ворот – 83000,00
- ИП Набоков /договор - 39600,00
Хозяйственные расходы
- Изолента - 825,00
- ГСМ – 3414,00
- Скотч – 824,00
- Перчатки – 1058,00
- Замок навесной 2 шт. – 1041,00
- Батарейки - 233,00
- Знак курение запрещено -348,00
- Металлическая печать 313,00
- Бита 279,00
- Звонок беспроводной 2 шт. 643,00
- Пластилин 191,00
- Разъем питания 442,00
- Адаптер 270,00
- Хозтовары 3377,00
- Сапоги 2027,00
- Объявления по подбору кадров 933,00